新潟県5市の不可解な瓦礫受入方針

震災がれきの広域受け入れを進めてきた県内5市は26日、三条市役所で共同記者会見を行った。前日25日に環境省が県内5市への岩手県大槌町の木くずの受け入れ依頼量を昨年8月の6300トンから300トンへと大幅に減少させたことから、新たな木くずを三条市と柏崎市、試験焼却の新潟市保管分を長岡市が焼却することで合意したと発表した。

新潟、長岡、三条、柏崎、新発田の5市の市長が出席し、篠田昭新潟市長が合意内容について話した。環境省の発表では、岩手県大槌町の広域処理依頼量は、昨年8月は2万2,500トンだったのが、1600トンに大幅に減少し、岩手県内の木くず処理は今年度内に終了する考えを示した。県内5市への依頼量も昨年8月の6300トンから300トンへと20分の1以下に減少になった。300トンには先に試験焼却として三条、柏崎、新潟の3市が受け入れた44トンを含むので、実質は256トンになる。

これに伴って5市が協議し、三条市が145トン、柏崎市が111トンを受け入れ、これで計256トン。新潟市が試験焼却のために保管していた19.5トンは長岡市が受け入れることで合意したと発表。
◆県内5市の震災がれき受け入れ量の大幅減で共同記者会見、三条市と柏崎市が焼却、新潟市保管分は長岡市が焼却 (2013.1.27)

報道によると、新潟県5市(最終的に3市)が受け入れる瓦礫総量は実質256トンだが、岩手県の一日あたりの処理能力は約1000トンなので、そのわずか1/4に過ぎず、岩手から新潟まで輸送している間にも処分が終わってしまうのだが、どうしてこれほどまでに不可解な決定をするのか、それにはそれだけの理由があるはずだ。

というのも昨年末の報道で、復興予算の廃棄物処理施設整備費340億円が、震災瓦礫を受け入れた自治体だけでなく、受入の検討すらしていない自治体にまでばらまかれていた不正が発覚している。
◆がれき処理せず復興予算340億円 環境省「返還不要」と通達

この報道を受けて当ブログでは、◆各自治体が震災瓦礫の受入を強行する本当の目的として、「循環型社会形成推進交付金」と「震災復興特別交付税」こそが各自治体が住民の反対を押し切って震災瓦礫の受入を強行する目的に他ならないと指摘したが、今回の新潟県5市を例にこの問題を検証してみる。

今回の合同記者会見で明らかになった事実は以下の通り。
◎三条市:本焼却145トン
◎柏崎市:本焼却111トン
◎長岡市:本焼却19.5トン(新潟市が試験焼却のために保管していた瓦礫)

▲新潟市:受入中止
▲新発田市:受入中止


下表はH22年度以降に5市に交付された「循環型社会形成推進交付金」の交付額だ。
(元データはこちら)
◆循環型社会形成推進交付金サイト

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これを見ると、平成22年度の交付額は三条市が5億円、新潟市が1.6億円、長岡市が0.5億円で、柏崎市と新発田市は1千万円未満に過ぎないが、平成23年度の交付額は三条市が30億円、新潟市が21億円で、いずれも前年度とは桁違いの「循環型社会形成推進交付金」が交付されていることが分かる。

一方、平成24年度の交付額は12月時点で三条市が2.6億円、新潟市が3.3億円と平成22年並に留まっているが、長岡市に前年度とは桁違いの8億円の「循環型社会形成推進交付金」が交付されている。

これに加えて「震災復興特別交付税」の上乗せ交付があると思われ、これらの補助金総額は、例えば「ふじみ野衛生組合」(下表)の場合、震災以降の2ヶ年だけでなんと48億円(暫定値)にものぼる。

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ただし、先の不正交付報道を受けて瓦礫受入の実績がない自治体への交付は、平成24年度は返還免除でも平成25年度は恐らく財務省が認めないのだろう。だからこれらの自治体は、何としてでも今年度中に瓦礫を受け入れた実績を残しておきたいのではないだろうか。そう考えれば、わずか256トンの瓦礫受入れにこだわる理由が納得できる。

これは、平成24年度及び25年度の「循環型社会形成推進交付金」の交付実績により立証されるので、関心がある方はぜひ追跡して頂きたい。具体的には、瓦礫を受け入れた三条市、長岡市、柏崎市と、受入を中止した新潟市、新発田市の交付額を比較すれば良い。
◆循環型社会形成推進交付金サイト

ちなみにこちらも当ブログで指摘しているが、被災地では「復興予算はいくらでもあるが、それを処理するための行政スタッフが足りない」との声が聞こえるとおり、本当に人材不足で復興事業が進まなくて困っているのだ。
◆宮城県で聞いた現地の声

わずか256トンの瓦礫を処理して貰うために、岩手県では3件の委託契約事務の負担が発生することになるのだが、それが本当に被災地支援になるのかどうか、補助金とつまらないメンツにこだわっている政治屋にはよくよく考えて貰いたいものだ。

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by azarashi_salad | 2013-01-27 11:18 | 政治 <:/p>

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